近日,美国国务卿布林肯在约翰·霍普金斯大学演讲时表示,冷战后形成的世界秩序已经终结。布林肯指出,冷战结束后,地缘有几十年相对稳定,但现在人们对国际合作、经济互联、和平安全的美好愿望正在被破坏,被主义与修正主义大国的激烈竞争所取代。
布林肯口中所谓的主义和修正主义大国,指的就是美国的战略竞争对手,美国以自由国家灯塔自居,把自己的竞争对手则称为“威权主义国家”,或者所谓的主义和修正主义国家。
布林肯之所以感叹冷战后形成的世界秩序已经终结,原因在于以美国主导的所谓基于规则的世界秩序遭受挑战,美国维系其全球霸权越来越力不从心,越来越多国家向美国发出挑战,不再对美国唯命是从。比如之前拜登访问沙特遭冷遇,盟友沙特与美国关系愈发糟糕,反而与中俄走得越来越近,尤其是沙伊和解更是令美国措手不及。而被美国视为后花园的拉美国家,巴西、委内瑞拉等国的选择也暴露出美国在拉美影响力下降,美国举办美洲峰会草草收场就是例子。
当然,上述国家确实给美国带来不少麻烦,对美国霸权构成一定挑战,但算不上最大挑战。在美国政客眼里,只有中俄能够对美国构成致命挑战,只有中俄有能力终结美国主导的世界秩序,并取而代之,构建非西方主导的新秩序。
布林肯指出,普京对乌克兰发起特别军事行动,这是对世界秩序最严重、最紧迫的威胁。布林肯的话并不对,俄乌冲突导致全球地缘危机、粮食危机、能源危机、难民危机,确实冲击了世界秩序。但并非俄罗斯全责,反而是没有直接宣布参战的美国要负大部分责任,因为美国是这场冲突的主谋,俄乌双方其实都是受害者。与其说是俄罗斯破坏了世界秩序,倒不如说是美国弄巧成拙,加速了自己主导的世界秩序的终结。
拜登上台后,中俄都被美国视为主要战略竞争对手,但美国对中俄的关注度是有侧重的。在美国政客眼里,俄罗斯不过是只知道喊打喊杀的一介武夫,中国则是文武双全的天才,中国对美国的威胁远比俄罗斯大得多,而且是全方位多领域对美国构成威胁。
所以在谈到“中俄威胁”时,布林肯话锋一转,声称中国对世界秩序是最重大的长期挑战,而且还说中国既有改写世界秩序的意愿,也有这样做的机会和实力。必须说明的是,在美国人眼里,挑战世界秩序就是挑战美国,美国等同于世界秩序。但中方并不这样认同,中方确实不满美国霸权主义,但并不认为美国等于世界秩序,并多次强调中国是世界秩序的遵守者和捍卫者,而美国反倒是世界秩序的破坏者,没资格倒打一耙指责中国。
相比之下,在美国人眼里有意愿挑战当前世界秩序,但无实力制定世界秩序新规则的俄罗斯,非常直白地表示反对霸权和新殖义,要建立多极世界秩序,毫不掩饰对美国的挑战。
其实,这很符合俄罗斯人直爽的性格。普京早就看不惯美国的做派了,他在俄乌冲突后多次表态自己对乌克兰动武,目的不是为了消灭乌克兰这个国家,而是为了对抗乌克兰背后的美国和北约。在今年的金砖峰会上,普京表示反对任何形式的霸权,并表现出要建立新世界秩序的强烈意愿。当然,普京也知道,以俄罗斯一己之力抗击美国霸权,胜算非常小,所以他希望借助金砖国家这个平台,联合金砖成员国共同反对美国霸权,构建新的非西方主导的世界秩序。
今年金砖峰会期间,金砖成功扩员,吸纳沙特等六国加入,马克龙对此非常不满,声称金砖扩员容易导致世界,而且他还声称金砖国家有意建立一个替代太过于西方化的世界秩序。
马克龙不否认太过于西方化的世界秩序存在弊端,但法国是当前世界秩序的受益者,一旦美西方主导的世界秩序被金砖国家取而代之,法国的影响力和西方的话语权将大大降低,所以即便马克龙对美国有所不满,希望法国和欧洲摆脱美国实现战略自主,但并不希望美国倒下,然后由金砖国家主导世界秩序。
其实不难理解,法美矛盾属于西方集团内部矛盾,一旦有其他国家威胁到西方集团整体利益,马克龙自然不会坐视不管。就像平时有矛盾的两兄弟,如果其中有一人被外人欺负,另一人并不会袖手旁观,会暂时抛下恩怨,一致对外。
而美国之所以对普京的话不以为意,主要是因为美国并不看好俄罗斯能够说到做到,在美国政客眼里,美国的头号威胁并非俄罗斯,而是中国。
因此,我们看到,美国对付俄罗斯,主要是在军事方面利用乌克兰削弱俄罗斯。而对中国,美国则多管齐下,祭出很多杀招,比如经济上搞所谓的“脱钩”和“去风险”,科技上制裁打压。而在军事领域,美国也有所准备。比如美国空军部长弗兰克·肯德尔近日表示,美国要做好与中国开战的准备,而且只能胜不能败,一旦无法取胜,后果非常可悲。
综上,美国主导的世界秩序被终结已是大势所趋,美国无法逆天改命,而中国虽然没有公开表示要带头构建新的世界秩序,但美国自认为中国有此野心和实力,必须早做应对准备。因此,中美竞争无可避免,中国既要与美国缓和关系,避免美国狗急跳墙,也要做好与美国硬碰硬的准备,防患于未然。