18新利官网·寧舍3年稅收也要碧水盪漾 內蒙古涼城縣岱海保護办理成效初顯

　　2016年以來，涼城縣由“一湖办理”向流域办理、“內治”向“內治外引”、涣散办理向会集办理、傳統办理向科學办理轉變，岱海萎縮的趨勢得到开始遏止，水質、生態系統也開始改进。

　　井俊清家住內蒙古自治區涼城縣鴻茅鎮東營村，前幾天，鎮幹部來到他家，宣傳岱海流域保護方针和補償办法，動員他撤除已封停的機電井井房等設施。

　　“協議簽了！頭一次聽説保護岱海有這麼大的意義，補償也到位。”井俊清説，拔水泵、蓋井口、拆井房、拆電線，他都積極合作。

　　2016年以來，涼城縣貫徹落實中心領導保護“一湖（呼倫湖）兩海（岱海、烏梁素海）”的指示精神，以壯士斷臂的決心保護办理岱海，通過採取“四控三處理”等舉措，由“一湖办理”向流域办理、“內治”向“內治外引”、涣散办理向会集办理、傳統办理向科學办理轉變，上一年以來，岱海萎縮的趨勢得到开始遏止，水質、生態系統也開始改进。

　　位於涼城縣境內的岱海，流域面積達2312平方公里，是列入“中國濕地保護行動計劃”的179塊國家重要濕地之一。受沿湖工農業取水和天然補水變化等要素影響，過去幾十年裏，岱海湖面呈萎縮態勢，特別是2005年後萎縮加速。二十世紀50年代，湖面約為200平方公里，现在僅剩50余平方公里。

　　2016年，內蒙古依照中心領導指示精神，全面啟動岱海办理工程。2020年起，岱海办理由“一湖办理”升級為流域办理，實施22條入湖河流沿線綠化、水保等工程，撤除河道內的48處養殖場、魚塘等設施，整理废物，以改进水質和水迴圈。

　　圪臭溝是較大的一條入湖河流，從2019年起，涼城縣在上游實施水保工程，已封育、造林2.7萬多畝。站在圪臭溝上游的龍泉山頂瞭望，只見山坡上新建了一道道攔阻水土流失的石谷坊，魚鱗坑裏栽著油松、樟子松、山杏、沙果、檸條等苗木。

　　岱海南岸的京能岱海發電有限責任公司，是一家有4台發電機組、總裝機規模達240多萬千瓦的大型火電廠。走進廠區，只見電廠北側矗立著高高的空冷島，嗡嗡作響的大型風機正在為管道裏的冷卻水散熱。

　　“風扇直徑長10.5米，每台機組都由54台風扇散熱。”岱海發電有限責任公司副總經理張勁松説。

　　過去，岱海發電公司的1號、2號機組均為水冷機組，每年需求從岱海取水1100多萬噸，并且冷卻水直排岱海，不僅破壞生態系統，還加劇湖水蒸發。此外，電廠每年還從岱海取日子用水10萬多噸。2017年4月，電廠投資31億元實施1號、2號發電機組水冷改空冷和3號、4號發電機組空冷升級等項目，建設中水回用設施，隨著項目相繼完结，2019年5月以來，這家電廠已經不從岱海取水。

　　岱海發電公司是涼城縣的首要稅源，停産加投資抵扣增值稅，近幾年將讓涼城縣財政減收10多億元，相比之下，每年涼城縣的本級財政收入只要約4億元。涼城縣委書記王文説，建設北方生態安全屏障，即使財政有損失，也是縣裏應有的擔當。

　　涼城縣鴻茅鎮等6個鄉鎮，有96萬畝耕位置於岱海流域。近幾年，這個縣以每畝500元流轉費或自種補貼的標準，對湖周邊的21萬畝水澆地實施“水改旱”，已封停機電井667眼，並對“水改旱”之外的犁地實行漫灌改滴灌，全力推進農業節水。

　　鴻茅鎮鞍子山村“水改旱”項目触及犁地一萬多畝。記者在田間看到，有些機電井的電線、管道、泵房已經拆斷，有的泵房墻上用紅漆噴著“封”“水改旱”字樣，門已被焊死，正推進撤除作业。

　　鴻茅鎮水利站站長火虎虎告訴記者，现在，鎮裏触及的6個行政村，已經封停機電井158眼，60多眼已經撤除。

　　涼城縣農牧科技局副局長張澤説，對岱海沿岸犁地實行“水改旱”，每年可節水2100萬噸，每年可減少运用化肥4200噸、農藥6噸、地膜210噸，大大減少岱海的面源污染。“水改旱”後，雖然每畝犁地的産量減少近60%，通過調整種植結構、發展有機旱作農業，能够實現以質補量。

　　老洼營村的乡民吳勝利説，“水改旱”後，他家流轉出10畝旱地，自種2畝，“有了流轉費和補貼，不再為天旱發愁了”。

　　涼城縣實施“四控三處理”綜合办理項目，控水、肥、藥、膜，處理畜禽糞污、城鄉日子废物和污水，以办理岱海流域內的城鄉衛生和農業面源污染。

　　發展有機旱作農業是“四控”的主抓手。2020年以來，涼城縣在“水改旱”等農業控水办法基礎上，推廣运用有機肥和測土配方上肥技術90萬畝，發展有機旱作農業5萬畝，實施病蟲害統防統治26萬畝。此外，興建廢舊地膜收回加工廠一座，收回處理地膜。

　　入夏，岱海岸邊的老洼營有機旱作農業示範區作物播種已近完结。涼城雲景農業科技公司經理岳新剛説，這個示範區為1500畝，以有機旱作方法種植穀子、小麥、藜麥、黍子等作物，待3年轉換期滿通過有機認證，每畝可收入約2000元，比過去以傳統方法種水澆地、旱地的畝均收入分別高50%和100%。

　　2020年，涼城縣引進雲天化集團等龍頭企業，使用会集連片的旱地發展有機旱作農業，第一批建設5萬畝示範區。縣農牧科技局副局長張澤説，這既能緩解農業與岱海爭水，又能帶動種植業升級、農民增收。

　　涼城縣還對岱海流域內的養殖場（戶）、屠宰廠實施糞污處理設施改造，現已完结約80%，並出資幫乡民建糞污發酵池、改造衛生間等設施。

　　“跟過去比，簡直是天上地下！”鴻茅鎮鞍子山村的王美蘭，養了40多頭（只）豬、羊和雞，過去，畜禽散養，院裏院外到處跑，宅院裏到處是糞污。2019年以來，他家在政府資助下修建了防滲發酵池，並安裝了沖水廁所。现在，畜禽進圈，糞便堆進新建的防滲發酵池裏，宅院裏乾乾淨淨。

　　2019年9月，岱海鎮800噸/日污水處理站建成投運，處理站産生的中水，一部分用作生態補水，一部分供應岱海發電公司作生産用水。上一年，涼城縣又對流域內的60多個天然村實行日子污水、废物会集處理，已建废物轉机站5處、礦化焚燒站6處，村容煥然一新。

　　據涼城縣縣長尉代青介紹，《岱海水生態保護規劃》共组织办理項目24項，總投資50多億元，现在大部分已經完结，綜合办理成效也開始顯現。

　　烏蘭察布市水利局、環保局等部門的監測數據顯示，近年來，岱海面積萎縮趨勢放緩，由2005年-2015年間年均縮減2.6平方公里，降為2016-2019年間的年均縮減0.54平方公里；2018年和2019年，岱海周邊地下水位分別上升45.73釐米和13.13釐米；水質下降勢頭得到操控，2020年6月監測的化學需氧量（COD）含量為每升109毫克，比2016年下降58毫克，總氮、氟化物上升趨勢放緩，湖中的魚類等生物增多。

　　“2020年，湖面維持在50平方公里左右，初次不縮減，讓我們倍受鼓舞，看到了岱海办理的成效和期望。”涼城縣委書記王文説。

　　岱海屬於封閉性內陸湖，“內治”只能治表，假如沒有足够的外源補給，未來仍有乾涸之憂。在水利部等部門援助下，2020年5月，岱海生態應急補水工程正式啟動，該工程從內蒙古托克托縣境內的黃河干流取水，輸水線路長131.7公里，設計年最大取水量4466萬立方米，預計今年底竣工。现在，管線溝、隧洞正在加緊施工。

　　涼城縣水利局的技術人員介紹説，內治外引聯動將战胜氣候影響，有用添加岱海的補水量，改进水質，遏止湖面萎縮趨勢，加速恢復岱海水生態。

　　（記者 于長洪 任會斌 勿日汗 王雪冰，原標題：寧舍3年稅收 也要碧水盪漾 內蒙古涼城縣：岱海綜合保護办理成效初顯）