18新利官网·《与法制》报道莘县法院“枫桥式人民法庭”创建工作

　　近日，《与法制》以《创建解纷品牌 保障瓜菜产业——山东省莘县燕店法庭创建“枫桥式人民法庭”侧记》为题，对莘县法院燕店法庭创建枫桥式人民法庭进行了专题报道。下面跟随小编来看全文。

　　山东省莘县位于冀鲁豫三省交界处，是一个有着100多万人口和厚重历史人文积淀以及红色文化基因的千年古县，是全国闻名的农业生产大县，有耕地140万余亩，先后荣获“国家级生态示范区”“中国香瓜之乡”“中国蔬菜第一县”等称号。燕店人民法庭坐落在有着“中国香瓜第一镇”美称的燕店镇，辖区范围包括燕店镇、魏庄镇、河店镇等六个乡镇，有村居147个，常驻人口22.76万。法庭辖区是莘县瓜菜集中种植区，有着莘县最大的瓜菜交易市场，辖区各镇出产的瓜菜占到莘县瓜菜产量的二分之一。近年来，法庭立足辖区瓜菜种植交易产业发展，汲取“枫桥经验”的思想精髓，以解纷品牌创建为抓手，强化特色解纷措施，全力护航辖区瓜菜产业发展和辖区居民增收。

　　燕店法庭针对辖区瓜菜种植面积大、交易市场多等实际情况，围绕公正、高效、便捷化解各类涉瓜菜纠纷，积极创建“法护菜乡”特色解纷品牌。在品牌创建过程中，设立了“法护菜乡”工作室，邀请镇政府、派出所、司法所、市场监管、消协等部门工作人员，以及代表、基层网格员、人民调解员、瓜菜市场经营者、瓜菜种植者等不同群体加入工作室，协助进行涉瓜菜纠纷的提前发现、尽早介入、提供咨询、多元化解、快捷立案等事项。同时，成立了“涉瓜菜纠纷专业审判团队”，专门审理涉及土地、瓜菜种植、购销等案件，实现“专业案件专业审理”。通过“一室一团队”积极搭建排查预警、协调联动、多元解纷、专业审判的特色解纷平台。

　　“有了这个工作室，处理个事就是方便了！这里哪个部门的人都有，有事过来说说一般就解决了，比打官司省心多了”菜农王显财拿着4000多元赔偿款说道。王显财种植蔬菜香瓜多年，经常从燕店镇一农资门市购买化肥、农药、大棚膜等农资。今年他和一些邻居种植的香瓜在喷洒了该门市销售的叶面肥后，长势明显不好，出现死棵现象。他们感觉是叶面肥的原因，多次找到农资门市经营者要求赔偿，经营者认为是他们没掌握好喷洒浓度和时间导致，拒绝赔偿。多次协商无果后，王显财和邻居们来到工作室，工作室法官在了解情况后，联合了该镇的市场监管分局、镇政府工作人员、农技人员，一起到大棚内了解情况，召集双方多次协商，最终他们都拿到了相应的赔偿。

　　“法护菜乡”品牌创建以来，法庭联合其他部门共非诉化解涉瓜菜纠纷180余件，涉及金额774.5万元。专业审判团队审结涉瓜菜类案件450余件。

　　在燕店法庭辖区，因为瓜菜种植业发达，土地承包、租赁等纠纷多发。原告张玉忠和被告于文富就因为承包地租赁产生纠纷。于文富租赁张玉忠的承包地种植大棚蔬菜已有6年，由于近两年租赁价格上涨，张玉忠要求租赁费上涨，否则就返还租赁土地，于文富以签订合同时已经定价且解除合同会造成很大的损失为由，不同意租金上涨并不退还土地。二人所在村委会调解无果，张玉忠诉至法庭要求解除租赁合同并返还租赁土地。

　　经过实地查看并研判案情，承办法官卜祥坤了解了二人矛盾的症结，并了解到此类纠纷为村里多发的纠纷。于是决定在设在村里的“法官工作站”进行公开开庭审理此案，并邀请镇政府、司法所、村委会人员旁听庭审。原被告双方举证质证后并辩论陈述后，法庭宣布休庭。卜祥坤法官和镇政府、司法所以及村委的人一起给原被告双方释法明理，在有这么多同村村民旁听的情况下，二人也不再好意思斤斤计较利益，双方很快达成和解。卜祥坤法官借此机会就此类案件给旁听的群众讲解了相关法律规定和案例，真正实现了“审结一案、教育一片”的目的。

　　为深化完善社会综合治理机制，搭建与人民群众“零距离”沟通平台，为瓜菜产业发展创造良好社会环境，燕店法庭在辖区较大的蔬菜市场、集中种植区、有集市的村庄以及成规模的社区等地方，挂牌设立了“法官工作站”，站牌上印有联络法官的姓名、电话及微信二维码，为群众联系法官提供便利。法官定期到站工作，进行诉调对接、法治宣传、接受咨询、送达调解、巡回庭审等活动，打通联系服务群众“最后一公里”，让人民群众切实感受到家门口的诉讼服务和公平正义。两年来，法官工作站调解纠纷140余起，开展法治宣传25次，发放宣传册（页）630余份，接受群众咨询430余人次，真正发挥了法官工作站的“桥头堡”作用。

　　“同意签字。”随着菜农李万忠在调解书上签字，燕店瓜菜收购者孙现利与80多名菜农之间的蔬菜款项纠纷，完成诉前调解。看着签好的调解协议，法官种景凤也松了一口气。

　　最近一段时间，为了这一批80多户菜农要求支付60多万蔬菜款的纠纷，燕店法庭种景凤法官和当地镇政府、司法所工作人员以及网格员挨家挨户了解菜农们和收购者的矛盾症结和要求，力求促成双方达成诉前和解，菜农们能尽快拿到钱。

　　燕店法庭紧紧围绕辖区党委政府中心工作，积极倡导参与在党委领导下建立的包括人民法庭庭长、派出所所长、司法所所长、乡镇副镇长、网格长在内的“五长五老”矛盾联调机制，凝聚解纷合力，共同妥善化解辖区内涉及批量种植户、瓜菜市场、瓜菜合作社等具有群体性、重大性、区域性特点的矛盾纠纷，推动实现“大事不出镇”。同时，充分发挥乡村老党员、老干部、老战士、老族长、老教师群体人熟、地熟、情况熟的优势，在法庭法官的指导下，借助乡规民约、社情开展调解工作，化解农村社会常见的买卖、婚姻、继承、赡养等纠纷，力求“不伤和气”，实现“小事不出村”，保障群众安心安业。

　　近年来，在辖区党委的主导下，燕店法庭主动参与处理涉及土地、蔬菜市场、合作社等群体性纠纷30余起，指导农村“五老”解决纠纷70余起，较好地把矛盾化解在了基层。

　　春风微拂细雨润，瓜菜飘香满目春。司法保障瓜菜产业的每一分努力，都将化作成产业发展的力量，也将化作农民增收的希望。

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