18新利官网·党建之力助产业 设施蔬菜富乡村

　　乡村振兴，产业先行。近年来，江西省抚州市乐安县增田镇立足当地交通区位优势、水肥条件等，以长江村、石陂村等蔬菜产业发展优势村作为项目主体进行实施，着力构建“示范一线、辐射一片、带动全镇”的产业发展格局，以种植蔬菜大棚农业为主体，以“大棚经济”为着力点，持续推动产业转型，走出一条“组织化引领、规模化布局、品牌化打造、融合化发展”的乡村产业振兴新路子。

　　针对长期以来村集体经济效益不高、群众思想观念落后等问题，增田镇依托长江排上蔬菜种植合作社和石陂阳光蔬菜种植合作社，成立增田镇蔬菜种植协会党支部，将有文化、懂技术、善经营、会管理的党员聚集在支部，服务产业发展。为大力发展设施蔬菜产业，蔬菜种植协会党支部带领多名懂种植的党员多次前往赣州宁都、信丰等地考察学习，并组织分享学习经验。增田镇设施蔬菜产业在党员的示范带动下，第一时间完成了土地流转、基本菜农选育、基础设施建设、移苗栽种，并率先建设了长江设施蔬菜示范基地300余亩，当年就产生了效益。

　　基地实行“三个一”管理模式，即“一个村包片、一个干部挂点、一个党员挂棚”，划分出“党员干部责任棚”，挂点党员干部年度考核与挂点大棚效益挂钩，党员干部直接参与蔬菜种植、管理、销售等过程，通过发挥党建引领作用种好“责任棚”。结合“我为群众办实事”，每季度开展一次党员星级评定，对党员带动作用好的对象予以上墙公式，提升积极性，形成良好的激励效应。

　　“三个一”管理模式实施当年，黄瓜、苦瓜亩均年产量就达了4万斤，亩均效益达到6万元以上，村集体经济年均创收近100余万元，种植户年均增收6万元。

　　为降低蔬菜种植大户和菜农农业风险，协会党支部设立金融服务站，同时下派金融助理进站服务，让有需求的菜农“足不出站”通过手机一键式办理信贷业务，为菜农提供金融支持，解决菜农资金周转难问题。

　　结合产业发展需要，相继创新推出大棚蔬菜“价格险”“棚膜险”“大棚安全险”。黄瓜险约定目标价格由2.0元/公斤提高到2.4元/公斤，保险金额由44元/亩提高到1100元/亩，保险费分摊由中央、省、市、县、农户各承担45%、25%、5%、5%、20%，理赔方式由保险期结束后一次性核损理赔改变为每月核损理赔，更好地增强了投保农户的保险获得感。仅2022年全县完成蔬菜价格保险约2000余亩，已核损理赔32万元。实现蔬菜保险的全覆盖，受益群众达50多户，通过开展价格、棚膜、种植、钢架设施等政策保险，促使蔬菜种植户防范和化解农业风险的能力不断增强，全方位保障设施蔬菜生产，降低了种植户经营风险。

　　经过反复比较论证，增田镇探索实施“七统一分”发展模式，即“统一规划设计、统一搭建大棚、统一设施配套、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统一产品销售，实行分户经营”。“七统”做到了蔬菜产业发展产前、产中、产后全过程的扶持与服务，为经营户解决了过去一家一户难以解决的选址、建棚、配套、资金、品种、技术及销售等方面问题。“一分”调动了经营户的积极性，分出了效益及活力，实现了引领示范及辐射带动效果，涌现出一大批通过蔬菜产业发家致富的典型示范户。

　　创新“五五分成”机制，前期，村办公司以200-300元/亩不等的价格流转土地，500元/亩租给县农投搭建大棚，其中200-300元/亩作为村两委服务管理费归入村集体经济。大棚搭建后，鼓励村办公司投资蔬菜种植，承担大棚租金、化肥、种子的开支，并统一销售，农户以劳动力入股，利润五五分成，变农户“单打独斗”为村集体与农户“抱团发展”，实现菜农与村集体双赢。

　　乐安县增田镇于2022年起发展设施蔬菜产业，按照“政府主导、农户参与”原则，高效推进蔬菜基地建设，实现了从无到有、从弱到强的快速发展。至2023年底，全镇共建成设施蔬菜基地2个，面积2000余亩，总产12000吨，总产值4500万元；基地覆盖全镇5个村，形成了“一基地带一村”产业布局，有蔬菜专业村4个、100亩以上蔬菜专业村3个，参与种植户167余户，带动村民务工就业216余人。（于阳剑）

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